在“一帶一路”建設(shè)正從謀篇布局的“大寫(xiě)意”階段轉(zhuǎn)向精耕細(xì)作的“工筆畫(huà)”階段，在此大背景下，11月12日，由中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)與北京市朝陽(yáng)區(qū)律師協(xié)會(huì)共同舉辦的“一帶一路”礦業(yè)能源投資風(fēng)險(xiǎn)防控及法律保障研討會(huì)在北京日壇賓館召開(kāi)，這是兩個(gè)不同行業(yè)協(xié)會(huì)跨界融合共同推進(jìn)此項(xiàng)工作的有益嘗試，旨在幫助中國(guó)企業(yè)認(rèn)識(shí)“一帶一路”礦業(yè)能源投資的風(fēng)險(xiǎn)，分析研究投資風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)企業(yè)礦業(yè)的國(guó)際實(shí)踐，更好地運(yùn)用“一帶一路”資源領(lǐng)域投資的法律保護(hù)機(jī)制、規(guī)則和法律救濟(jì)措施，進(jìn)一步提高中國(guó)企業(yè)境外投資的風(fēng)險(xiǎn)防控能力和法律保障水平。北京市朝陽(yáng)區(qū)律師協(xié)會(huì)是我國(guó)最大的基層律師協(xié)會(huì)，中國(guó)礦業(yè)聯(lián)會(huì)作為全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)，雙方聯(lián)合舉行此次研討會(huì)將實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。

本次研討會(huì)主要包括開(kāi)幕式、主旨演講和專題研討三部分。

北京市朝陽(yáng)區(qū)律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊光、自然資源部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)遲恒偉、中國(guó)企業(yè)領(lǐng)袖聯(lián)合會(huì)主席夏令生出席并發(fā)言。北京朝陽(yáng)區(qū)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張永良主持。

國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)際合作中心有關(guān)負(fù)責(zé)人、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)非洲研究院研究員朱偉東、深圳國(guó)際仲裁院院長(zhǎng)劉曉春分別作了題為《我國(guó)“一帶一路”建設(shè)的成果與展望》《“一帶一路”背景下對(duì)非洲投資的法律問(wèn)題及解決》《國(guó)際商事仲裁與投資仲裁的機(jī)制建設(shè)與創(chuàng)新》的主旨演講。

隨后，研討會(huì)展開(kāi)了三項(xiàng)議題的專題研討，眾多企業(yè)家、投資管理者、投資專家、學(xué)者、律師群策群力，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，介紹了“一帶一路”礦業(yè)能源投資過(guò)程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)、困難和挑戰(zhàn)，分享了投資風(fēng)險(xiǎn)管控經(jīng)驗(yàn)；結(jié)合研究、法律實(shí)務(wù)和行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)“一帶一路”國(guó)家的投資環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)提出投資風(fēng)險(xiǎn)防控策略和應(yīng)對(duì)建議；闡述了各種爭(zhēng)端解決機(jī)制在“一帶一路”項(xiàng)目中的運(yùn)用，分享實(shí)戰(zhàn)中的真實(shí)案例，探討如何加強(qiáng)國(guó)際糾紛解決機(jī)制建設(shè)的話語(yǔ)權(quán)、機(jī)制創(chuàng)新及如何制定和靈活運(yùn)用爭(zhēng)議解決策略，為中國(guó)企業(yè)“一帶一路”投資和貿(mào)易提供更全面的保護(hù)。

研討會(huì)內(nèi)容豐富，嘉賓們講得精彩，參會(huì)者聽(tīng)得過(guò)癮，楊光將其總結(jié)為“一二三模式”，一是站位準(zhǔn)，北京市朝陽(yáng)區(qū)律師協(xié)會(huì)作為一個(gè)區(qū)級(jí)律師協(xié)會(huì)，與中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合舉辦此次研討會(huì)，使研討會(huì)具有更高更寬的視角；二是理念好、機(jī)制好。研討會(huì)設(shè)定的主題特別貼合當(dāng)前的形勢(shì)以及國(guó)家發(fā)展理念，也貼合律師行業(yè)的發(fā)展理念，北京市朝陽(yáng)區(qū)律師協(xié)會(huì)還首次公開(kāi)引進(jìn)協(xié)會(huì)會(huì)員單位（兩家律師事務(wù)所）和法律行業(yè)專業(yè)機(jī)構(gòu)（一家法律數(shù)據(jù)供應(yīng)商）作為贊助單位，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共享共建；三是嘉賓水平高，發(fā)言水平高，參會(huì)人員水平高。發(fā)言嘉賓來(lái)自央企、知名民企、高水平研究機(jī)構(gòu)和各大律所，都是業(yè)內(nèi)頂尖水平的專家，發(fā)言既貼題，又接地氣，都是領(lǐng)域的真知灼見(jiàn)，參會(huì)人員與發(fā)言嘉賓進(jìn)行了很好地互動(dòng)。

最后，北京市朝陽(yáng)區(qū)律師協(xié)會(huì)“一帶一路”業(yè)務(wù)研究會(huì)主任、中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)法律專業(yè)委員會(huì)副主任錢學(xué)凱，作為兩個(gè)協(xié)會(huì)的重要溝通人，作總結(jié)講話并致閉幕詞。他表示，境外礦業(yè)能源投資大、時(shí)間長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高。參會(huì)者從不同專家的視角領(lǐng)會(huì)到什么是真正的礦業(yè)能源投資風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)又增添了許多新內(nèi)涵，風(fēng)險(xiǎn)不僅包括傳統(tǒng)的政治風(fēng)險(xiǎn)，比如戰(zhàn)爭(zhēng)與內(nèi)亂、政府動(dòng)蕩、國(guó)有化行為、匯兌限制等，也包括國(guó)際制裁和反腐敗等新風(fēng)險(xiǎn)，一帶一路建設(shè)遇到的一些新風(fēng)險(xiǎn)還包括，準(zhǔn)入方面的國(guó)家安全審查、經(jīng)營(yíng)者集中的反壟斷審查和國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立問(wèn)題，準(zhǔn)入后主要面臨高標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任投資，及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融合與沖突風(fēng)險(xiǎn)。為了保護(hù)中國(guó)在“一帶一路”沿線國(guó)家的投資，中國(guó)已與137個(gè)國(guó)家和30個(gè)國(guó)際組織簽署197份共建“一帶一路”合作文件，已與100多個(gè)國(guó)家分別簽訂了雙邊投資保護(hù)協(xié)定和稅收協(xié)定，加入了紐約公約、華盛頓公約，并先后簽署了《選擇法院協(xié)議公約》《新加坡國(guó)際調(diào)解公約》，確認(rèn)了《承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院判決公約》文本，為中國(guó)“一帶一路”投資提供了有力保護(hù)，但同時(shí)也要看到中國(guó)在“一帶一路”沿線國(guó)家的投資保護(hù)現(xiàn)狀還不容樂(lè)觀，一些國(guó)家既沒(méi)有加入世界貿(mào)易組織（WTO），也沒(méi)有與中國(guó)簽訂雙邊投資協(xié)定（BIT），還有的國(guó)家既沒(méi)有加入有中國(guó)參與的區(qū)域組織，也沒(méi)有加入其他任何區(qū)域型合作組織。“一帶一路”沿線國(guó)家國(guó)情和發(fā)展戰(zhàn)略不同，政策和法律體系差異也很大，中國(guó)企業(yè)大多數(shù)集中在政治風(fēng)險(xiǎn)較高、政策法律多變的地區(qū)，遭遇政策法律風(fēng)險(xiǎn)成為常態(tài)。一方面需要中國(guó)企業(yè)投資者認(rèn)識(shí)到目前在“一帶一路”沿線國(guó)家投資有哪些維權(quán)途徑，并學(xué)會(huì)拿起法律武器維護(hù)企業(yè)自身利益，另一方面需要中國(guó)政府通過(guò)簽訂相關(guān)國(guó)際條約為我國(guó)投資者提供更高的法治保障水平，服務(wù)于“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的政策目標(biāo)。這需要企業(yè)、政府、學(xué)者、律師共同研究投資保護(hù)的對(duì)策，此次研討會(huì)是一個(gè)好的開(kāi)端。

自然資源部、國(guó)家發(fā)展改革委等部委相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，中國(guó)五礦集團(tuán)、中鋁集團(tuán)、中國(guó)黃金、中國(guó)有色、山東黃金、山東招金、紫金礦業(yè)、中化集團(tuán)、中化地質(zhì)礦山總局、華鈺礦業(yè)、首鋼礦業(yè)、特變電工、華陽(yáng)經(jīng)貿(mào)集團(tuán)、伊泰煤炭、金川集團(tuán)、洛陽(yáng)鉬業(yè)，光鼎國(guó)際等礦業(yè)能源企業(yè)負(fù)責(zé)人，來(lái)自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、西安交通大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)、湘潭大學(xué)、浙江師范大學(xué)等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和高校的負(fù)責(zé)人及廣大律師，共200多人參加了研討會(huì)。

來(lái)源：中國(guó)礦業(yè)報(bào)