近日,湖南省人民政府辦公廳印發(fā)了《湖南省普通建筑材料用砂石土礦專項整治行動方案(2019-2021年)》,要求推進(jìn)產(chǎn)業(yè)再造和綠色礦山建設(shè),全省大中型礦山比例從12%提高至30%以上,綠色礦山達(dá)標(biāo)率80%以上。
《方案》指出,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,深入開展砂石土礦專項整治,實現(xiàn)礦山數(shù)量大幅減少、發(fā)展質(zhì)量明顯提高、生態(tài)環(huán)境保護(hù)明顯加強(qiáng)、安全生產(chǎn)條件明顯改善和保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力明顯增強(qiáng),推動全省砂石土礦開發(fā)利用綠色發(fā)展。一是淘汰落后產(chǎn)能。通過強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),落實“三線一單”生態(tài)管控,全面退出各級各類自然保護(hù)地、基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線及生態(tài)空間優(yōu)先保護(hù)單元內(nèi)的砂石土礦,全面清理整頓各類安全、環(huán)保要求不達(dá)標(biāo)、因自身原因?qū)е逻^期以及不符合相關(guān)規(guī)劃的砂石土礦山,全省砂石土礦總數(shù)減少近40%,控制在2200個以內(nèi),力爭將全省砂石土礦控制在1500個以內(nèi)。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)再造。加快推進(jìn)資源開發(fā)整頓整合,引導(dǎo)大型礦業(yè)集團(tuán)進(jìn)入砂石產(chǎn)業(yè),逐步形成砂石產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展格局,全省大中型礦山比例從12%提高至30%以上。三是修復(fù)生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格礦山環(huán)境(含地質(zhì)環(huán)境)治理與保護(hù),全面修復(fù)礦山生態(tài),全省歷史遺留礦區(qū)和關(guān)閉礦山生態(tài)環(huán)境治理率達(dá)80%以上,生產(chǎn)礦山要做到“邊生產(chǎn)、邊恢復(fù)、邊治理”。四是推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè),全省綠色礦山達(dá)標(biāo)率80%以上,其中新建礦山達(dá)標(biāo)率100%。五是實現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。全面推進(jìn)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全省礦山“邊采邊治”臺階式分層開采達(dá)標(biāo)率100%。大幅減少礦山現(xiàn)場作業(yè)人員,全省礦山開采機(jī)械化程度達(dá)到80%以上。
為保證整治目標(biāo)的順利完成,《方案》還從開展調(diào)查評價評估、嚴(yán)格專項規(guī)劃源頭控制、開展礦山集中整治、嚴(yán)格采礦權(quán)審批管理、推進(jìn)綠色礦山建設(shè)、強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)治理、深化有償使用改革、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式等八個方面明確了具體任務(wù)。要求省相關(guān)部門因地制宜布局和建設(shè)一批大中型砂石土礦山,并依托大中型礦山建設(shè)一批配套的大中型砂石骨料、墻體材料生產(chǎn)基地;依托現(xiàn)有省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū),以“園中園”形式,建立一批砂石產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極推廣“砂石+水泥或飾面石材”的發(fā)展模式,推動砂石相關(guān)產(chǎn)業(yè)的一體化經(jīng)營。
《方案》還特別指出,開展礦山土地綜合利用。能整體開發(fā)的山體,實現(xiàn)整座山體移平式開采,最大限度拓展土地修復(fù)利用新空間。堅持“誰破壞誰治理、誰治理誰受益”的原則,將礦區(qū)治理與土地開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、環(huán)境綠化等有機(jī)銜接,依照“宜耕則耕、宜地則地、宜景則景、宜林則林”的要求,科學(xué)規(guī)劃空間功能。
來源:中國礦業(yè)報